摘要：
基层政府帮助农民抵御自上而下的政策压力作为具有传统道德色彩的保护型行为,是基层治理领域隐而不彰的非正式运作。考察禁野令的政策过程发现,基层政府虽然面临自上而下的制度约束,但是仍可以采取软化监督、合作传递诉求与政策调适等方式帮助养殖户抵御政策压力和减轻损失,开展具有保护性质的治理实践。保护型行为是正式制度和治理情境共同形塑的结果:正式制度结构的内在张力为诱发保护型行为提供潜在的可能性,基层政府与野生动物养殖产业固有的社会联结作为独特的治理情境,赋予基层政府照护责任、影响政策认知与唤起同情心理,成为触发保护型行为的关键因素。保护型行为揭示了基层政府与农民政策互动的积极面向,有助于延展对基层政府行为角色的认识。
杨明 程同顺. 基层政府的保护型行为及其形塑[J]. 公共管理与政策评论, 2025, 14(6): 45-.
