Public Administration and Policy Review ›› 2026, Vol. 15 ›› Issue (4): 128-.

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  • Online:2026-07-17 Published:2026-07-06

家庭贫困脆弱性、 空间异质性与乡村靶向治理策略———基于中国微观数据的实证研究

  

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摘要：

分层分类治理是破解乡村资源碎片化、提升防返贫与相对贫困治理效能的核心路径。通过构建预期贫困概率模型,从 “生存”和 “发展”双维度测度乡村家庭贫困脆弱性,分层识别“贫”与 “困”边缘群体;以目标群体为治理着力点采用ESDA 方法解析乡村发展的空间异质性特征,依据风险组合梯度划分区域协同治理共同体,并提取匹配的家庭特征反馈要素。研究发现:量身定制地区差异化相对贫困标准更契合乡村振兴的实践理念;返贫风险在中西部乡村较为突出,相对剥夺风险在东部地区尤为严峻,两者在全国层面兼具规模性、蔓延性、反扑性且多数地区存在自发性;乡村治理的有效执行空间可布局为协同治理薄弱区、统筹治理示范区、生计发展聚力区及生存兜底保障区四种集群。据此,本研究提出构建全域共性基础治理支撑体系,并针对四类空间推行协同补强、示范引领、发展赋能、兜底固本的分层分类靶向治理策略,以防范返贫风险、缓解相对剥夺,为扎实推进乡村全面振兴与共同富裕提供实证支撑与实践路径。

关键词: 贫困脆弱性, 空间异质性, 乡村治理, 执行空间, 靶向策略

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