公共管理与政策评论 ›› 2025, Vol. 14 ›› Issue (3): 112-.

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公益创投项目督导的三角关系研究——一个新的委托代理分析框架

  

  • 出版日期:2025-05-17 发布日期:2025-04-28

  • Online:2025-05-17 Published:2025-04-28

摘要:

社会督导嵌入公益创投项目是破解社会治理 “能力堕距”问题的创新选择。通过对L市的公益创投项目督导的跟踪调查和案例研究表明,在设计上,公益创投项目督导实现了对公共服务供给三维机制互补嵌入和三重委托代理关系的重塑。但实操层面,公益创投项目督导却面临代理风险引发的目标冲突、功能异化和属性偏离的失灵表现。本文的贡献在于重构了公益创投项目督导相关主体间的三角权力关系,力图揭示和解释公益创投项目督导运行中的因果逻辑,实现其目标匡正、功能调和与属性复归。研究将视野从政社关系向下延伸到 “政督社”关系,引入隐性委托代理关系拓展了委托代理理论的边界,弥补了公益创投项目督导研究中对主体行为逻辑和运行机制分析的不足。

关键词: 公益创投, 社会督导, 三角关系, 委托代理理论