摘要：
在全球化风险社会与政府治理范式变革的双重背景下,公共部门危机学习研究取得显著的理论进展与创新态势。文章基于1997—2024年61篇英文与35篇中文文献,从发展历程、理论构建与概念测量、前因与后果等多维度对公共部门危机学习研究进行系统考察。研究发现:(1)该领域于20世纪90年代末在国外兴起并逐步发展,国内则起步于21世纪初,并于2020年初进入快速发展;(2)既有研究已形成 “双核驱动、多源共生”的理论格局,以组织学习和政策学习为主要理论基础;(3)危机学习的概念测量有指标选取、内容分析与量表设计三种路径;(4)其影响因素呈现多层嵌套特点,涵盖危机特性、个体认知、组织机制、政治环境与社会背景等多个维度,其中政治因素与关键个体 (如领导者)工作年限的作用机制存在争议;(5)危机学习的结果产出集中体现为政策迭代和组织赋能两大效应。基于上述发现,本文指出当前国内研究存在以下不足:本土化理论与知识体系构建相对滞后、理论路径依赖与学科融合不足、危机学习测量偏差与精细化欠缺、前因后果识别的量化分析和动态追踪薄弱,以及对具有争议性结论的关注和解释不足。未来研究应在既有理论框架基础上重点弥补上述短板,并加强对现有争议的实证回应和理论深化。
高光涵 张美莲. 公共部门危机学习研究的理论演进与未来展望: 基于中英文文献的系统分析(1997-2024)[J]. 公共管理与政策评论, 2026, 15(1): 151-.
