公共管理与政策评论 ›› 2018, Vol. 7 ›› Issue (2): 36-45.

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城镇化背景下差异化的城乡住房融合——理论框架与现实路径

  

  • 出版日期:2018-03-17 发布日期:2018-02-25

  • Online:2018-03-17 Published:2018-02-25

摘要:

城乡住房市场、权利和制度的系统融合,是经济关系和资源组织方式的自发式优化,有利于显化农户财产和集体资产,增加劳动力和资本要素的城乡双向流动,助推城乡融合发展。本文在系统剖析城乡住房融合和构成的基础上,解构其权利为基底、市场为组织和制度为约束的三层融合形态,进而构建“融合度”的表征体系,对我国城乡住房融合现状进行区域层面的“初判”和城市层面的“精判”。文章分别从资本要素和劳动力要素流动两个视角构建低度融合向高度融合、中度融合向高度融合的多维度融合模式,以此提出两个假说:一是融合将提升农村住房财产化收益和集体组织资本化收益进而缩小城乡差距;二是融合程度与劳动力流动存在正向关系。针对城乡差异较大且住房融合程度不高的地区,从提高制度安排与实施环境匹配性视角构建差异化融合现实路径。研究丰富了发展中经济体的城镇化演进理论,并从住房权利、市场和制度的泛化角度为助推新型城镇化提供了政策启示。

关键词: 城乡住房融合 , 城镇化, 农民财产 , 集体资产 , 要素流动