摘要: 公共资源作为国家行使公共权力、履行公共职能的重要物质基础,其配置方式的选取与变革遵循一套中国特色的逻辑,“交易价值”概念的引入可以为解释这一逻辑提供一种新的视角。“交易价值”概念由“价值排序”与“认知导向”两个基本元素及其关系构成,二者的动态匹配过程决定着公共资源配置方式的选取与变革。以不同时期“价值排序”与“认知导向”的差异为划分依据,我国70多年来公共资源配置方式经历了四个阶段,即过渡、探索、变革及巩固,每个阶段的特殊背景都赋予了公共资源不同的价值取向。为了回应这些价值取向,党和国家充分结合特定的价值认知,从而判断资源配置的最佳方式,以实现公共资源配置的最佳效果。