公共管理与政策评论 ›› 2022, Vol. 11 ›› Issue (2): 87-100.

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我国县城城镇化政策的适配性研究——基于政策文本分析的视角

  

  • 出版日期:2022-03-17 发布日期:2022-03-07

  • Online:2022-03-17 Published:2022-03-07

摘要:

党的十九届五中会提出 “推进以县城为重要载体的城镇化建设”。在国际国内发展双重 压力的现实需求下,县城成为新时代中国城镇化转型升级的关键钥匙。基于政策文本分析视角,引 入 “适配性”概念,构建了 “政策工具———政策建设场域———政策力度”三维分析框架,对60份 中央和省级县城城镇化政策文本进行分析。研究发现:我国县城城镇化建设正处于初步发展阶段, 存在着政策工具使用不均衡、政策内容分布单一化、政策力度调控能力弱的问题,在 “目标 功能” “趋同 异化”以及 “能力 矛盾”方面适配性不强,据此提出了优化我国县城城镇化政策的对策。

关键词: 县城城镇化, 适配性, 政策文本分析