摘要：
跨部门视野下的领导小组是地方治理中最普遍、最具代表性的协同结构性机制。对其 是如何运行的这个核心问题,现有研究在相关环节已取得初步成果的同时,仍一定程度上存在着碎 片化阐述变量对运行的影响、知识贡献尚待进一步结构化等不足,有必要形成一个统一分析框架以 解释其整体运行机制。本文以跨部门协同动态发生链为主线回顾已有文献,综合运用能互补解释协 同运行的组织结构权变理论、新制度主义等环境 结构相关理论,初步形成了一个基于组织学,包 括环境、目标、结构及行动四个广义变量、结构 过程范式下的领导小组运行适应模型;并提出涵 盖小组运行动力、过程及反馈机制的相关理论命题。研究有助于对该种本土特征明显的适应性组织 运行中的复杂因素形成结构化认知,能较好地解释其 “同一逻辑、不同呈现”的运行规律,也有助 于丰富地方政府协同过程理论。
汤利华. 地方领导小组运行的适应模型——基于环境结构理论视角[J]. 公共管理与政策评论, 2022, 11(2): 101-114.
