摘要:
作为贯通或适用于财政实践的全部领域、用以衡量财政活动是否符合财政最终目的的实质性应然行为准则或行动逻辑,财政基础逻辑既是财政本质的体现和操作性表达,也是公共权力的应然逻辑在财政领域的延伸和呈现。基于需求溢出理论的财政本质论———公权保障论,财政的基础逻辑也就是如何通过财政资源的开发和配置来保障公共权力 (财政事权)实现其应然目标的行动逻辑。而现代财政的基础逻辑则是现代国家主权在民的权力逻辑在财政领域的延伸和呈现,也就是循义利他的公共性逻辑在财政领域的延伸和呈现,即根据需求正义来开发和配置财政资源,以保障公共权力实现其根据需求正义来解决人的需求溢出的最终目标。从这种意义上说,财政以公共管理的基础逻辑 (公共权力逻辑)为基础逻辑,是以公共管理之道 (循义利他)统御理财 (包括生财用财)之术的公共管理领域。
刘太刚. 财政的基础逻辑及其现代操作原则——基于公共管理学视角和需求溢出理论的财政本质论[J]. 公共管理与政策评论, 2024, 13(2): 18-.
LIU Taigang.
The Basic Logic of Public Finance and its Modern Operating Principles: In the Perspective of Public Administration and Financial Essence Theory Based on the Need Spillover Theory
[J]. Public Administration and Policy Review, 2024, 13(2): 18-.