摘要：
作为政策科学的重要研究议题,政策变迁是从长周期的历史维度理解公共政策基本规律的重要视角。本文以我国亚洲象保护政策变迁为例,探讨在长期稳定的倡导联盟结构中,突发的焦点事件如何作用于政策子系统、引发不同倡导联盟的行为策略,进而推动政策变迁的过程与机理。研究发现,焦点事件虽会引起政策子系统的 “内部震荡”和竞争性倡导联盟外部影响要素的变化,但不足以直接触发政策变迁。政策变迁的根本原因在于,在社会文化价值发生变革的背景下,焦点事件为中央政府提供了推动地方政府贯彻价值变革的契机。在中央政府的关注下,省级政府作为权威性政策经纪人,通过强化变革的政策价值导向并促进竞争性倡导联盟间的学习与交流,最终推动了倡导联盟深层信念变化,实现主要政策变迁。本文的研究发现不仅基于中国公共政策实践丰富和发展政策变迁理论,还有助于深入理解在中国式现代化的新征程中进一步深化改革的政策变迁机理,是中国公共政策自主知识体系构建的有力体现。
苏竣 翟天豪 郭跃. 焦点事件、 倡导联盟与政策变迁:一项基于我国亚洲象保护的案例研究[J]. 公共管理与政策评论, 2026, 15(1): 18-.
