摘要：
在多级行政体系中,上级政策是否落地取决于地方政府能否有效执行。近年来,“政府间排名”作为一种重要的府际治理工具被广泛用于引导地方执行、矫正偏差。既有研究多关注其潜在功能或具体政策效果,也涉及运行机制的探讨,但对排名何以有效,尤其是制度设计如何塑造其有效性,仍缺乏集中分析和系统检验。本文以制度设计为切入点,厘清政府间排名得以有效运转的前提条件与关键环节,强调可置信奖惩和竞争性激励的核心作用,并以空气质量省内排名为案例,采用双重差分法进行实证检验。结果显示,该排名显著改善了空气质量,且对环境基础较差的城市效应更强。进一步分析发现:在市长晋升前景更强、实施配套资金奖惩的省份,排名效果尤为突出;排名政策通过强化环保执法和增加环保资金投入实现减排。本研究表明,合理设计的排名能够向多代理人结构注入竞争性激励,提升政策执行,对其他多级治理领域亦具启示。
刘颜俊 任超凡. 使排名运转起来:可置信奖惩、竞争性激励与中国空气污染治理[J]. 公共管理与政策评论, 2026, 15(3): 18-.
