摘要：
政策试点是中国特色政策制定与治理改革的核心机制,但实践中其推广结果呈现显著差异,部分试点成功扩散至更大范围乃至上升为全国性政策,另有部分则止步于首轮试点阶段甚至无疾而终。为破解这一核心差异现象的生成逻辑,本研究基于政策过程视角构建整合性分析框架,以中央推动型环境政策试点为样本,运用定性比较分析法展开实证探究。研究发现:(1)政策试点推广的核心维度包括信息引导、创新激励、纵向压力,具体包括试点部署、交流学习、资源配置、创建示范、督导验收和权威压力六个关键因素;(2)试点不同阶段的核心因素存在显著差异,多重条件的缺失使得政策试点陷入推广困境,导致政策试点只停留在局部试点阶段;(3)政策试点推广路径是多重因素协同作用的结果,学习驱动型、资源嵌入型、竞争驱动型三种组态是实现试点向局部扩散的路径,推广至全国的政策试点依赖于府际间信息引导及纵向压力推动。研究揭示了政策试点推广的复杂机理,为优化政策试点设计、提升推广效果提供了理论依据和实践启示。
郑晓敏 李兆友. 信息引导、创新激励与纵向压力:政策试点推广的组态路径—基于中央推动型环境政策的定性比较分析[J]. 公共管理与政策评论, 2026, 15(3): 137-.
