摘要：
面对 “案多人少”的治理困境,技术已成为应对治理超载的重要手段。既有研究对 “技术破解治理超载”的过程机制揭示尚显不足。相较于将数字化理解为资源配置的效益工具,技术破解治理超载的本质是组织围绕 “资源能力化”展开的动态过程。基于 “组织—资源—技术”分析框架,以广州市天河区人民法院的数字化改革为例分析发现,组织通过激活闲置资源、解绑存量资源、吸附外部资源三重路径,推动 “资源 能力”的生成。进一步分析表明,三条路径的展开有赖于资源结构、组织自主性与技术可供性的差异化配置,组织始终是决定技术能否以及如何赋能的能动主体。为深化对 “技术 组织”互动的刻画,研究引入 “刚性 弹性”双维属性,揭示不同路径下技术与组织的共时性调适过程,丰富了 “技术 组织”互构论在高负荷治理情境下的解释力,也为在不同资源失衡情境下审慎选择技术治理路径提供了可操作的分析工具与实践启示。
谭晓琴. 资源能力化: 技术破解治理超载的组织路径——基于广州天河法院数字化改革的案例分析[J]. 公共管理与政策评论, 2026, 15(5): 126-.
