公共管理与政策评论 ›› 2018, Vol. 7 ›› Issue (1): 38-48.

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政党治理基层: 合法性、现实行动与理论回应

  

  • 出版日期:2018-01-17 发布日期:2018-01-25

  • Online:2018-01-17 Published:2018-01-25

摘要:

新中国“党建国家” 和“党治国家” 的历史与现实,在基层治理中体现为“党治基层”,这是理解当代中国基层治理的实践基础和逻辑起点。近年来,中国共产党通过“再组织化”、功能转型及各类组织创新,巩固了党在基层的执政基础、提升了基层治理绩效,但也出现了诸如活动边界不清、现实行动困难以及运行成本高等问题。需要党以公共价值创造为引领,通过实质赋权、体系建设、利益协调和工具优化等,实现党自身的“治理转向”和提升基层治理现代化水平。

关键词: 党治基层, 创新行动, 现实困境, 治理现代化