公共管理与政策评论 ›› 2020, Vol. 9 ›› Issue (2): 69-81.

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官员更替、 政策不确定性及其经济效应——中国情景10年研究回顾与展望

  

  • 出版日期:2020-03-17 发布日期:2020-03-11

  • Online:2020-03-17 Published:2020-03-11

摘要:

中国改革开放40多年的经济社会发展成就,很大程度上有效促进了官员激励,各级领导官员积极地致力于经济发展。正是因为地方官员所具有的巨大权力及其积极作为,在中国不定期的领导官员更替情景下,官员更替带来了不可忽视的政治和政策不确定性,对经济社会发展产生了广泛而深远的影响。本文基于地方官员更替引起政策不确定性的理论视角,系统性地梳理已有研究脉络,提炼出官员更替产生不确定性的理论逻辑,进而依次从官员更替对宏观经济增长、地方政府财政金融政策与行为、企业运营存续与市场风险、企业投资行为的影响,以及企业如何应对官员更替的不确定性等话题进行了总结与述评。我们构建起官员更替产生不确定性,进而对企业等辖区微观主体动机与行为产生影响的逻辑框架。总的来看,中国官员更替引发政策不确定性现象是具有中国特色的故事,也创造了具有中国特色的政治经济学理论。

关键词: 官员更替 政策不确定性 经济增长 政企关系