公共管理与政策评论 ›› 2021, Vol. 10 ›› Issue (2): 113-128.

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双重吸纳与空间扩展:社会组织的一个生存模型——基于S 市M 区的多案例比较研究

  

  • 出版日期:2021-03-17 发布日期:2021-03-08

  • Online:2021-03-17 Published:2021-03-08

摘要:

社会组织治理领域日渐规范化、制度化的发展表征国家权力积极在场。依据党和政府的认知形塑社会组织的生存环境与行动取向,借助于“双重吸纳与空间扩展”的分析框架对S市M 区两个社会组织从生存到发展的案例对比发现:首先,在党“进入式组织吸纳” 的政治逻辑下, 社会组织需将政治上合法的理性要素融入正式结构之中,在遵从符号化规制的基础上,主动构建与上级党组织共同对话的空间, 实现“政治合法性”; 其次, 在政府“退出式服务吸纳”的行政逻辑下, 社会组织需将行政上合法的理性要素整合至正式结构之中, 在遵从制度化规制的基础上, 善于运用政治话语修辞术来影响不同层次、不同类型的政府部门, 实现“行政合法性”; 最后, 要想与党组织、政府之间的合作关系长久稳固下来, 社会组织应遵从社会化要求, 借助于组织与个人层面的主观努力, 拓展组织专业化和协作能力, 进而获取社会环境的认可, 实现政治、行政和社会合法性的统一, 完成从边缘化、合法化到嵌入式生成的动态演变。

关键词: 组织吸纳, 服务吸纳, 合法性, 发展空间