公共管理与政策评论 ›› 2021, Vol. 10 ›› Issue (3): 158-168.

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街头官僚的道德困境: 一个文献综述

  

  • 出版日期:2021-05-17 发布日期:2021-05-14

  • Online:2021-05-17 Published:2021-05-14

摘要: 街头官僚身处国家与社会互动的界面,面临着源自政策规则、组织目标及公众需求的多重挑战,从而时常囿于“作为之痒”的道德困境之中。然而,学界就街头官僚作为局内人如何体验并应对道德选择的两难境地,缺乏共识性研究。从街头官僚道德困境的内涵入手,梳理街头官僚道德困境的表现、危害、形成机理及应对策略,以此厘清街头官僚道德困境的研究脉络,并形成较为系统的知识体系。在此基础上,凝炼出未来研究的重要议题:建立普适性和一般化的街头官僚道德困境分析框架;揭示街头官僚作为道德代理人其对道德困境的独特感知和主观体验;识别街头官僚在具体场域中的价值偏好及价值冲突;绘制街头官僚应对道德困境的诊断地图。

关键词: 街头官僚, 道德困境, 公共价值, 价值冲突, 自由裁量权