公共管理与政策评论 ›› 2021, Vol. 10 ›› Issue (6): 67-78.

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数字项目政府采购的纵向协调——基于杭州市政策补贴在线兑付平台的案例研究

  

  • 出版日期:2021-11-17 发布日期:2021-11-12

  • Online:2021-11-17 Published:2021-11-12

摘要:

多层级政府正面临数字项目采购中的纵向协调难题。已有研究主要将数字项目采购作 为一种采购场景,分析单个政府主体实施采购的影响因素,还未回应数字技术对组织形态提出的挑 战,较少关注跨层级政府协作的数字项目采购安排。杭州市两个政策补贴在线平台建设实践的追踪 研究表明,多层级政府可以通过纵向协调的方式形成采购联盟,市、县/区共同付费,与企业深度 合作采购数字项目。杭州市分别采用了层级式协调和磋商式协调两种纵向协调策略,形成采购的规 模效应,降低了整体采购成本,同时也保留了地方灵活调整公共服务的空间。上述发现拓展了政府 采购研究中纵向政府治理的视角,刻画了数字化转型中政府组织形态的转变。

关键词: 政府采购, 数字治理, 政企合作, 纵向协调