摘要：
“工作要推进,领导重视是关键”是中国治理过程中普遍存在的一种现象。在中国的党 政治理过程中,领导的注意力呈现出什么样的分配特征? 批示作为一种制度约束下的治理工具,彰 显着中国特色治理的韧性与灵活性,更具有承载与传导领导注意力的重要特征。本文建立了党政领 导注意力分配的分析框架———注意力的情境制约框架,对2010—2017年间全国26个省委机关报所 刊登的2930条省级领导批示进行了分析,将批示文本中所包含的多重情境要素做了厘定与掘取。 研究发现,议题属性、议题来源、决策执行类型均显著影响着领导注意力分配。我们进一步探究了 不同决策空间中治理资源的特征变量,发现治理资源特征起到了重要的调节作用。
陈那波 张 程. “领导重视什么及为何?”: 省级党政决策的注意力分配研究 ——基于 2010—2017 年省委机关报的省级领导批示
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[J]. 公共管理与政策评论, 2022, 11(4): 85-102.
