公共管理与政策评论 ›› 2026, Vol. 15 ›› Issue (5): 73-.

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高层次人才校企共享的科技成果转化效应研究——基于 “科技副总” 政策的合成控制法分析

  

  • 出版日期:2026-09-17 发布日期:2026-09-07

  • Online:2026-09-17 Published:2026-09-07

摘要:

高层次人才校企共享是打通产学研壁垒、促进科技成果转化的制度创新。本研究以江苏省 “科技副总”政策为准自然实验,采用合成控制法评估其对科技成果转化的多维效应与作用机制。基于交易成本理论,利用2007—2023年省级面板数据构建反事实合成对照组,检验政策对区域技术吸纳、高技术产业与高校科技成果转化的差异化影响。研究发现,政策显著提升了省级技术吸纳规模和高校科技成果转化效率,但对高技术产业科技成果转化的促进作用存在时滞,直至政策实施后期效应逐步显现,这一时滞源于产业级联端技术重组与吸收能力积累的内在周期。机制分析表明,政策通过降低跨区域搜寻成本、创新系统协调成本与要素配置匹配成本提升科技成果转化效能。替换协变量、安慰剂检验、留一法敏感性检验、排序检验、双重差分参数估计均支持结论稳健。本研究提炼了人才驱动产学研深度融合的理论框架,揭示政府以人才制度性嵌入降低隐性知识转移交易成本的治理逻辑,为有效市场与有为政府协同的全国统一技术大市场构建提供政策启示。

关键词: 人才校企共享, 科技副总, 科技成果转化, 产学研合作, 交易成本