摘要：
近年来,如何有效处置日益频发的群体性事件,成为社会各界广泛关注的热点议题, 但目前还没有较系统和科学的评估指标体系来衡量事件的处置绩效。在绩效评估、环境冲突处置评 估理论的基础上,研究构建了衡量环境污染群体性事件处置绩效的价值 主体 过程 VPP (value- participant-process)整体性评估框架及指标体系,并通过专家指标隶属度、量表信度、探索性因子 分析和验证性因子分析等对其合理性和有效性进行了验证。VPP评估框架包含价值、主体及过程三个维度,涵盖经济性、效率性、效果性、公平性、民主性和法治性六个一级指标,成本、收益等27 个二级指标,及政府部门的成本、民众的成本等81个可选择使用的三级指标。VPP框架不仅为衡 量我国群体性事件的处置绩效提供了量表参考,也为事件的实际处置提供了更系统全面的行动指南。
