公共管理与政策评论 ›› 2026, Vol. 15 ›› Issue (4): 85-.

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走向 “问”“责” 平衡: 基于中央环保督察的隐喻理论分析#br#

  

  • 出版日期:2026-07-17 发布日期:2026-07-06

  • Online:2026-07-17 Published:2026-07-06

摘要:

问责中的 “问”与 “责”是现代民主问责制的基本内涵,“问”“责”平衡是问责制有效运转的重要条件,但相关研究较为缺乏。通过运用隐喻理论和语料库研究法,对中央生态环境保护督察过程中使用的隐喻词汇展开分析,提炼出问责双方的 “问 答”互动过程。研究发现,中央生态环境保护督察制度给地方政府营造出可信的制裁威胁,在这种氛围中,地方政府积极回应督察组的反馈和要求,双方通过隐喻对信息编码,并通过责任要素指向进行解码,形成了从 “问”到“答”的良性循环的问责互动链条。文章应用隐喻理论对中国问责制中 “问”的过程展开分析,丰富了语言学与行政学的交叉研究,促进中国问责制的理论与实践从 “问” “责”失衡走向 “问”“责”平衡,不断完善中国特色问责制。

关键词: 问责制, “问”“责”平衡, 中央生态环境保护督察, 隐喻理论