Public Administration and Policy Review ›› 2022, Vol. 11 ›› Issue (6): 36-.

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  • Online:2022-11-17 Published:2022-11-10

横向合作与纵向干预： 府际合作如何影响环境治理？——基于三城市群的比较研究

  

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摘要：

跨界环境问题已成为制约区域高质量发展的瓶颈之一，环境污染的地理边界往往会突破治理的行政边界，城市群已成为应对环境问题负外部性的有效治理单元。基于制度性集体行动的理论视角，使用长三角、京津冀和珠三角三大城市群２０１０—２０１９年的面板数据，检验横向合作与纵向干预，对区域环境治理绩效的差异化影响。研究发现，上级政府通过纵向干预形成的正式安排，成为提升区域环境治理绩效的关键；环保支出在府际合作与环境治理绩效之间的中介作用，形塑了城市群环境治理绩效的异质性。在理论上，制度性集体行动框架中所演绎的“集体行动困境”， 在中国情境中依然具有解释力，而中国行政体制下的纵向干预则为其提供了新的实践视角。

关键词: 【关键词】横向合作, 纵向干预, 城市群, 环境治理

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