摘要： 随着改革进入深水区,经济进入新常态,各类社会问题矛盾突出,政府治理面临新的挑战。中国在国家治理现代化进程中,公共财政研究能够起到什么样的作用? 本文结合现代财政制度的内涵,从预算管理制度、现代税制结构和政府间财政关系三个方面对未来公共财政研究的重要议题进行了探讨。我们认为,现代预算制度研究应该从集中、透明和监督三个角度进一步深化和完善;优化税制结构的重点则是改革个人所得税征管和开征房地产税 (财产税);政府间财政关系的研究则需进一步厘清各级政府财权财力和事权事责 (包括支出责任)、地方政府土地财政、支出偏好和地方债等各项问题之间的联系和相互作用。对这三方面议题的深入探讨契合国家治理的发展方向,有利于公共财政学科推动国家治理进步,使公共财政成为国家治理现代化的重要学科推动力。
