摘要:
政策叙事策略通过符号权力运作重构公众认知,进而实现政策目标与执行意志的耦合。然则动态政策叙事策略研究的缺乏削弱了政策一线执行者自由裁量权失范归因的理论自洽。文章遵循 “目标抽样”与 “典型概化”原则,将西北民族地区X村拆迁补偿议价作为观察窗口,通过深描一线执行者自由裁量权行使中叙事策略的生成 建构 实施 结果这一连续过程,发现: (1)科层责任与公民责任的冲突是一线执行者自由裁量权行使过程中面临的问题情境,责任排序失衡招致了自由裁量权行使失范;(2)一线执行者的权变式政策叙事策略通过三重机制———归因重置、冲突符号转化、角色伦理切换———催化了 “责任 利益”同步均衡的公共价值再生产; (3)隐含于自我合法性中的“乡土认同>职业认同>组织认同”的不可逆序列结构重塑了一线执行者政策叙事信念,触发其代理人身份的跃迁与叙事策略切换。文章的理论贡献在于建构了 “符号权力 内生合法 动态叙事”互构模型,在一定程度上拓展了静态叙事政策框架、法理型合法性以及公共价值情境再生产的理论边界。
马子博 王立志. 自我合法性驱动下的政策叙事策略调适:一线执行者自由裁量中的公共价值再生产—一项来自 X村拆迁补偿议价过程的田野观察#br#[J]. 公共管理与政策评论, 2025, 14(6): 60-.