摘要：
在多任务、多目标的高压下,基层政府为何能够按时完成上级分派的任务? 已有研究侧重于从制度和组织视角解释基层政府的任务完成逻辑,缺少对制度、组织和任务属性的整合分析。论文以 X市市场监督管理所同时着手的四项任务为例,剖析制度约束、任务属性和组织资源对基层任务完成的影响机制。研究发现,基层政府能够同时交付多项任务,有赖于 “任务再生产”机制的实现:基层政府主动对任务目标、内容和行动路径进行权衡、拆解和重构,生成更具操作性和合理性的新任务,最终实现多任务情境下的有效执行。多任务的 “非机械式完成”现象,既呈现出当前基层治理体系中任务运行的实际图景,也反映出了深刻的理论指向———面对超出自身承受能力的治理量时,基层政府展现出的自主性机制,涉及 “策略性应对的自主”和 “惯性的自主”两方面。论文为基层政府的多任务执行过程提供了更为完整的解释链条,进一步拓展和深化了政策执行的理论分析框架,增进了对 “基层政府在复杂情境中如何有效运转”的理解。
徐国冲 江佳颖. 任务再生产: 多任务情境下基层何以有效完成任务?——基于 X市 D市场监督管理所的多案例分析[J]. 公共管理与政策评论, 2026, 15(5): 108-.
