本期目录

    2019年 第8卷 第1期 刊出日期:2019-01-17
    公共管理与社会网络
    合作网络与绩效管理:公共管理实证研究中的应用及理论展望
    朱凌
    2019, 8(1):  3-19. 
    摘要 ( )   PDF (1152KB) ( )  
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    自20世纪90年代末以来,公共管理学者日益关注合作网络这一概念。本文主要综述过去20年间西方学者关于合作网络和组织绩效的实证研究文献。公共管理领域关于合作网络的研究主要致力于解释合作网络的成因以及合作网络对组织绩效和绩效管理行为的影响。大量的公共管理实证研究表明,跨组织间的合作网络有利于提高组织绩效和促进政策的有效执行。本文在结语部分探讨合作网络在公共管理研究领域的应用前景。本文指出未来的研究应侧重于关注跨组织网络的多元性,组织间潜在的合作竞争关系,以及在何种情况下合作网络可能对组织绩效产生负面效应。

    社会网络分析在卫生领域的应用
    黄崑 王文娟 徐程
    2019, 8(1):  20-30. 
    摘要 ( )   PDF (1024KB) ( )  
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    随着医疗信息化、医疗弱势群体如老年、儿童、残障人士的多种医疗需求的协调遇到挑战,社会网络理论和分析 (SNA)研究在卫生领域的研究日益增多。本文在重点介绍美国医疗卫生组织的社会网络研究的基础上,包括医疗网络关系结构及其作用、网络目标和绩效、网络变化、网络治理和医疗网络创新等,梳理了我国社会网络分析在卫生健康领域中的应用,包括个体网络关系对健康的影响、整体网络关系结构对健康的影响、医疗机构及区域卫生关系网络、药品生产企业关系网络等,旨在更好地引导社会网络分析在卫生领域理论和实践中的应用。

    美国应急管理组织间网络研究述评
    胡倩
    2019, 8(1):  31-39. 
    摘要 ( )   PDF (1004KB) ( )  
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    由于应急管理需要多个部门之间、多个组织间的合作与配合,因此应急管理已经成为研究组织网络的一个非常重要的领域。本文整理了近年来美国应急管理领域的组织间网络相关研究,重点评析社会网络分析在应急管理研究中的应用。本文介绍了美国应急管理中的多层级、跨部门组织间网络,并着重分析应急管理组织网络的四个方面的问题:参与应急管理的组织,组织网络的结构特点,组织网络的绩效评估,以及社交媒体下的应急信息网络分析。本文旨在总结评述已有文献,并对应急管理中的社会网络分析相关研究提出科研展望。

    社会治理与技术网络
    信息技术革命、 公共治理转型与治道变革
    陈剩勇 卢志朋
    2019, 8(1):  40-49. 
    摘要 ( )   PDF (993KB) ( )  
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    政务互联视角下的府际关系网络特征——基于地级市政府门户网站和政务微博的社会网络分析
    曾婧婧 刘定杰 张阿城
    2019, 8(1):  50-67. 
    摘要 ( )   PDF (3711KB) ( )  
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    大数据与互联网背景下的非正式连接已成为政府间、政府与民众间进行政务沟通的重要渠道,也是府际关系的重要表征。探析互联网媒介下的横向府际连接网络特征,对厘清我国横向府际关系特征、理解政府行政协调性和政务信息传播机制、深化电子政务平台建设以及创新行政理念等都具有现实意义。利用339个政府网站导航链接和284个政务微博关注数据,构建我国地级市政府间府际关系网络,在省级和国家层面分别选择网络紧密度和中心势、网络整体特征和空间位置维度进行对比分析。研究发现:(1)省级层面,政府网站链接关系网络的紧密度高于政务微博关注关系网络,政府网站建设更加成熟,府际间的行政协调性、“同质性”更强,而政务微博的自主性、“异质性”更明显;信息传播机制 (即网络连接模式)而言,前者以 “全通式”和 “多中心式”连接形态为主,后者多为 “多中心式”和 “混合式”连接形态。(2)国家层面,两种非正式连接形成的网络结构特征与正式连接形成的城市网络结构具有相似性;由政府网站和政务微博连接数据构建的府际网络分别形成了 “两大三小”和 “四大三小”的整体格局,网络稠密化趋势已经形成;同时在城市网络等级上,少数核心城市居于中介位置,省会城市政府在整体网络中居中心位置;城市联系具有一定指向性,省会城市倾向于与高经济发展水平城市联系,而非省会城市政府则更愿意参与全国范围的联系,州和自治区则形成了 “共同社区”城市子群。
    基于互联网平台的公益跨界合作:过程、 机制与风险
    王爱华
    2019, 8(1):  68-77. 
    摘要 ( )   PDF (1087KB) ( )  
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    由于社会问题日渐复杂化、社会需求日益多样化,跨界合作成为包括政府、市场及第三部门等主体在内的共同选择。互联网平台的共享性、开放性、交互性及多向连通性特征,具有促成多元主体间开展合作的天然优势。本文以腾讯 “99公益日”为个案,对基于互联网平台公益跨界合作的过程、机制及其风险进行初步探讨。研究发现,基于互联网平台的公益跨界合作其前提是主体间合作共识的达成,动力是合作主体间的资源依赖关系,实现途径是互联网平台所搭建的交流与连接渠道。在此过程中,互联网平台一方面作为信息交流平台,解决了公益市场中供应方与需求方的信息不对称问题;另一方面作为资源连接平台,促成了各方诉求资源与供给资源的对接,降低了跨界合作成本。然而,来自技术、法律、权力等方面的挑战潜行于合作之中,必须予以高度重视并有效应对,方能促进合作的有序开展。此外,文章通过引入 “渠道资源”概念,尝试对资源依赖理论关于组织间依赖关系的论证予以补充与修正。
    行政管理资源
    资源、 权力与政策网络结构: 权力视角下的理论阐释
    张体委
    2019, 8(1):  78-88. 
    摘要 ( )   PDF (1012KB) ( )  
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    尽管政策网络已成为政策研究的主要范式,但对政策网络结构的研究则相对不足。现有研究主要基于结构主义视角,通过倡议联盟框架 (ACF)和资源依赖理论 (RDT)的引入,强调政策信仰和资源依赖对政策网络结构的解释作用;随着政策问题复杂和不确定性程度的提高,上述两种解释路径已不适应政策网络结构的解释需要。因此,本文基于行动主义理论视角,通过权力因素的引入将政策网络结构界定为权力关系的结构化形式。通过对资源和权力之间关系,以及物质制度资源和社会结构资源、制度权力和结构权力、垂直整合能力和水平整合能力的划分进行分析,进而对政策网络结构的产生、维持和变迁进行解释,以期对政策网络结构有更深的理解和认识。
    技术资源、 政府资源与专家学者在群体性事件中的角色——以大庆市铝制品项目事件为例
    吕姝凝 朱旭峰
    2019, 8(1):  89-96. 
    摘要 ( )   PDF (1025KB) ( )  
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    通过影响公众行为来实现自己的政策主张已经成为学者发挥社会影响力的重要方式之一,然而不同学者在对公众施加影响的过程中扮演的角色却各不相同。该研究以大庆市在引进忠旺铝制品项目过程中引发的群体性事件为背景,分析了具有不同资源的专家学者在群体性事件发生的过程中所扮演的角色及造成角色差异的原因。研究发现,是否拥有与群体性事件针对的政策内容相关的专业知识,即技术资源;是否拥有准入门槛较高的参政议政渠道,即政府资源,都会对学者在影响公众过程中的行动策略产生影响。