本期目录

2019年 第8卷 第5期 刊出日期：2019-09-17

上一期   下一期

公共服务动机

中国场景下的公共服务动机研究:一个系统文献综述

刘帮成

2019, 8(5):  3-17. 

摘要 ( )   PDF (2150KB) ( )  

相关文章 | 计量指标

运用系统文献综述法,本文对2018年12月31日前公开发表的有关中国场景下的公共服务动机研究的66个中文文献以及25个英文文献进行系统分析。研究结果表明中国场景下的公共服务动机研究虽然起步较晚,但发展迅速。不过,大部分中国场景下的研究中的核心概念及分析框架基本上囿于西方理论,而根植于中国传统文化和制度方面的深入理论分析以及基于现实重大场景的高质量实证研究则相对不足。基于此,本文呼吁中国场景下的公共服务动机研究应立足于新时代全面深化改革背景下的中国具体重大现实场景,开展更高质量的理论和实证研究,以期在公共服务动机理论、公共部门组织与人事管理相关领域的知识体系中贡献中国智慧。

公共服务动机理论的中国场景:新框架和新议程

苗青

2019, 8(5):  18-22. 

摘要 ( )   PDF (1105KB) ( )  

相关文章 | 计量指标

公共服务动机理论扎根中国场景应当基于一个新的分析框架,确立新的研究取向。当前公共服务动机研究存在脱离现实场景、忽视制度变革和限定对象过窄三方面局限。基于一般人力资源激励和我国制度安排,提出一个全新二维分析框架,揭示出 “有奔头”“有保障”“有策略”和“有志向”四种公共服务类型及内在动机。呼吁对公共服务动机纯粹值做定量研究。面向治理体系现代化,展望中国公共服务动机理论研究的新议程。

中国乡村治理中的领导力与公共服务动机

王亚华 舒全峰

2019, 8(5):  23-31. 

摘要 ( )   PDF (1051KB) ( )  

相关文章 | 计量指标

公共服务动机是当代公共管理研究的新兴领域,中国情境下公共服务动机的测度、特征刻画和因果机制分析,是中国公共管理学者需要探索的公共服务动机研究三大主题。对于乡村治理场域下的农村基层干部这一特殊群体,中国本土的公共服务动机研究中还鲜有涉及,但其根植“乡土中国”的特色和处于行政体制与自治社会的双重边缘化特征,使其公共服务动机的研究有很高的学术价值;加之公共服务动机与领导力的密切关系,面向农村基层干部的公共服务动机研究,对中国乡村治理和乡村振兴实践亦具有重要政策价值。本文综述笔者近年来在这个方向上取得的一系列进展,展示了中国乡村干部公共服务动机的测量结果、主要特征和因果机制。这些研究拓展和丰富了中国情境下公共服务动机研究的视野,为中国本土的公共服务动机研究提供了洞见和启示。展望未来中国公共服务动机的研究,笔者建议聚焦中国场景和本土实践,促进更广泛的学科交叉和融合,采用更多的科学研究方法,探索更复杂的内在机制。

机构改革背景下工作满意度对官员“为官不为” 的作用机理: 被调节的中介模型

文宏 张书

2019, 8(5):  32-45. 

摘要 ( )   PDF (1588KB) ( )  

相关文章 | 计量指标

党政机构改革有助于推进国家治理现代化,但在机构改革的过渡期,由于公务员工作压力增大但配套的激励保障措施未及时跟进,易引发消极的情绪,导致 “为官不为”现象。通过文献梳理与理论推演,本文构建了工作满意度、职业倦怠、心理资本与 “为官不为”之间的关系模型。以公务员为研究对象,根据878份有效数据,利用spss20.0和 Mplus8.0等统计软件,对研究假设进行实证检验。研究证实,工作满意度对官员 “为官不为”具有显著负向预测作用,工作满意度对职业倦怠具有显著负向预测作用,职业倦怠在工作满意度与官员 “为官不为”之间具有部分中介作用,心理资本在工作满意度对职业倦怠的影响过程中具有显著正向调节作用,在职业倦怠对官员 “为官不为”的影响过程中具有显著负向调节作用,同时,心理资本对中介路径 “工作满意度—职业倦怠—为官不为”起到调节作用。

公共政策

多重目标下公共政策的决策逻辑:对天然气价格调整的系统动力学分析

赵德余

2019, 8(5):  46-57. 

摘要 ( )   PDF (1574KB) ( )  

相关文章 | 计量指标

研究运用了系统动力学模型将天然气价格调整政策的多重目标及其影响因素之间的复杂关系,以及不同政策目标在一个复杂的政策系统之中相互之间的作用关系细致地描述和展示出来。价格听证会客观上起到了对不同政策目标以及政策行动者对各个政策目标和利益诉求的压力信息进行汇总和向政策决策层传递信息的作用。不过,价格听证是一种正式但却不是唯一的政策决策信息和知识的搜集和传递机制,政策决策过程本身还拥有通过媒体、专家学者的研究报告以及利益集团的游说等各类其他渠道获得有关政策决策的目标压力以及行动者的利益诉求压力等方面的信息
和知识。

社会建构类型转换与公共政策变迁——以中国网约车监管政策演变为例

李毅

2019, 8(5):  58-69. 

摘要 ( )   PDF (1268KB) ( )  

相关文章 | 计量指标

文章构建了转换因素引发社会建构类型转换,进而引致公共政策变迁的理论框架,且演绎出了相应假设,并通过中国网约车监管政策对该框架与假设进行了验证。文章发现,内生转换因素导致政策群体政治权力变化,使得政策过程进入宏观政策系统,从而发生政策间断;外生转换因素则导致政策群体社会形象变化,使得政策过程维持在政策子系统中,从而维持政策均衡。

公共治理

传统乡村社会是如何被组织起来的?——基于土地改革和合作化运动时期的南景村个案分析

陈那波 余剑

2019, 8(5):  70-81. 

摘要 ( )   PDF (1097KB) ( )  

相关文章 | 计量指标

新中国成立后,党和国家面临的最主要问题是如何将占人口绝大多数的农民动员起来参与到国家建设之中,稳固新生的国家政权。为实现这一目标,国家政权必须全面深入基层社会,通过建立各类正式与非正式组织,实现社会生活的全面组织化,以瓦解传统的乡村权威结构和统治秩序,并以国家力量取代。这一时期乡村治理变迁研究多从国家社会关系的框架分析乡村社会的生产生活方式、治理结构、国家政权建设等方面,而对乡村社会的组织化过程较少讨论。本文聚焦土地改革和合作化运动时期的南景村,在提供一个微观的、详尽的乡村组织化案例的基础上,深入呈现这一时期国家力量是如何通过组织化的方式成功下沉到村落并将其整合进国家正式体系的微观经历,以期为乡村治理变迁研究提供新的尝试。

文献综述

国际政府绩效管理的研究热点与前沿动态——基于 SSCI (2008—2017) 的文献计量分析

孙斐 叶烽

2019, 8(5):  82-96. 

摘要 ( )   PDF (2170KB) ( )  

相关文章 | 计量指标

新时代,我国政府绩效管理学科话语体系的本土化构建需要借鉴和内化国际政府绩效管理的最新研究成果。文章以美国社会科学引文索引库 (SSCI)为数据来源,以2008—2017年共965篇政府绩效管理文献作为分析样本,采用文献计量学的分析方法,运用 CiteSpace可视化分析软件,探讨近十年国际政府绩效管理研究的整体状况、热点主题与前沿动态。通过对文献共被引网络的聚类分析,发现国际政府绩效管理的研究热点聚焦于绩效信息使用、公共组织、变革型领导、繁文缛节、公民满意、绩效评估系统和绩效数据等维度。多元视角下的绩效信息、公共服务动机、网络治理绩效、公共服务绩效、绩效评估的有效性、多元文化背景下的公共部门领导和绩效问责等内容构成国际政府绩效管理研究的前沿主题。在此基础上,文章通过国内外研究主题的比较分析,提出对于今后我国政府绩效管理研究的启示。